VOLATILITAS PEMILIH DAN INTERSEP POLITIK DALAM PEMILU DPRD KABUPATEN DEMAK 2004-2019

Abstrak

Penelitian ini bertujuan  untuk mengetahui volatilitas partai-partai politik, menemukan dinamika di balik volatilitas, termasuk pola intersep atau perpindahan pilihan politik berdasarkan pembelahan sosial pemilih partai pada pemilu DPRD Demak tahun 2004-2019. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif yang dikombinasikan dengan kualitatif in numeric dengan pendekatan deskriptif. Dari penelitian diketahui indeks volatilitas pemilu DPRD Demak tinggi dan fluktuatif, dengan rata-rata 34,26 dalam empat pemilu terakhir. Pemilu 2004, indeks volatilitas sebesar 53,36, menurun menjadi 22,93 pada Pemilu 2014, dan kembali naik menjadi 26,51 pada Pemilu 2019. Perbandingan tingkat electoral volatility itu memperlihatkan perbedaan stabilitas pola kompetisi antar partai di daerah tersebut yang lebih jauh membawa konsekuensi terhadap politik demokrasi lokal. Sedang tingginya volatilitas menunjukkan lemahnya relasi partai dan konstituen, pelembagaan partai, dan ID Party, yang membawa hasil pemilu yang kurang stabil sekaligus menunjukkan electoral market yang lebih terbuka dan tidak dapat diprediksi. Volatilitas suara yang tinggi berhubungan secara timbal balik dengan intersep politik, dimana partai yang satu memintas atau memotong (pertumbuhan) partai lain. Semula intersep politik terjadi lintas dan antarpartai kelompok kebangsaan atau keagamaan, dengan partai kelompok kebangsaan mendapatkan berkah limpahan suara dari partai keagamaan. Belakangan, seiring pelembagaan yang berefek pada stabilnya partai-partai kelompok keagamaan (PKB, PPP, dan PAN), intersep politik terjadi antarpartai kelompok kebangsaan. Perpindahan pilihan lebih mudah dilakukan pemilih partai-partai kebangsaan (PDIP, Gerindra, Golkar, Demokrat, Nasdem, dan lain-lain).  Hal itu mengonfirmasi keterbukaan electoral market partai-partai kelompok kebangsaan, yang memungkinkan munculnya partai baru dengan suara besar. Secara ekstrapolasi, perpindahan pilihan politik akan terus terjadi sejalan dengan peningkatan rasionalitas pemilih. Tantangan terbesarnya adalah pengaruh dan besaran kelompok pemilih rasional jauh di bawah pemilih rasional fanatik dan apalagi pemilih primordial.  Selain itu, kondisi struktural menjadi barrier peningkatan rasionalitas pemilih seiring menguatnya kekuatan politik yang memelihara primordialisme untuk meraih maupun mempertahankan kekuasaan.