DESA SEBAGAI SUBYEK PEMBANGUNAN: STUDI DESENTRALISASI, KELEMBAGAAN, DAN PARTISIPASI WARGA
DOI:
https://doi.org/10.25157/moderat.v12i1.5745Kata Kunci:
Pemerintahan Desa, Desentralisasi, Subyek Pembangunan, Partisipasi Warga, Kelembagaan LokalAbstrak
Artikel ini ditulis dengan tujuan menawarkan kerangka konseptual tentang posisi Desa sebagai subyek pembangunan, dengan menelaah keterkaitan antara konsep desentralisasi, kelembagaan sosial dan partisipasi warga dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa. Relevansi topik ini terletak pada kecenderungan praksis yang masih menempatkan Desa lebih sekadar sebagai objek administratif, bukan aktor otonom yang memiliki preferensi mandiri. Dengan pendekatan kualitatif-deskriptif berbasis studi literatur, artikel ini mengkaji regulasi utama tentang Desa, yakni UU Nomor 6 Tahun 2014, serta berbagai perspektif teoretik mengenai desentralisasi, kelembagaan sosial, dan partisipasi warga dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa. Hasil studi menunjukkan bahwa pelimpahan kewenangan kepada desa belum sepenuhnya diiringi dengan penguatan kelembagaan lokal, pengembangan literasi kebijakan dan peningkatan partisipasi warga. Studi ini merekomendasikan perlunya revitalisasi kelembagaan sosial desa, penguatan kapasitas dan partisipasi warga, dan pendekatan pembangunan berbasis aspirasi lokal atau pendekatan berbasis komunitas agar Desa benar-benar menjadi subyek pembangunan yang nyata dan berkelanjutan serta meningkatkan praktik otonomi desa yang lebih bermakna sejalan dengan kaidah-kaidah desentralisasi. Paper ini merupakan kajian konseptual, dan merekomendasikan arah penelitian lanjutan berupa studi kasus kelembagaan Desa dan partisipasi warga dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
Referensi
Annahar, N., Widianingsih, I., Muhtar, E.A., Paskarina., C. (2023). The Road to Inclusive Decentralized Village Governance in Indonesia. Jurnal Sustainability (MDPI), 15(11), 1-23. https://doi.org/10.3390/su15118616. https://www.mdpi.com/2071-1050/15/11/8616
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative Governance in Theory and Practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. https://academic.oup.com/jpart/article-abstract/18/4/543/1090370
Antlöv, H., Wetterberg, A., & Dharmawan, L. (2010). Village Governance, Community Life, and the 2014 Village Law in Indonesia. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 46(3), 393–409. https://www.tandfonline.com/toc/cbie20/52/2
Apriliandra, S., Krisnani, H. (2023). Perilaku Diskriminatif pada Perempuan Akibat Kuatnya Budaya Patriarki di Indonesia Ditinjau dari Perspektif Konflik. Jurnal Kolaborasi Resolusi Konflik, 3(1), 1-12. https://jurnal.unpad.ac.id/jkrk/article/view/31968/14808
Bebbington, A., Dharmawan, L., Fahmi, E., & Guggenheim, S. (2004). Village Politics, Culture and Community-Driven Development: Insights from Indonesia. Progress in Development Studies, 4(3), 187–205. https://journals.sagepub.com/doi/10.1191/1464993404ps085oa
Chika, P.N., Siregar, G.D.N., Sinaga, K.M., Ummah, A. (2025). Ketidaksetaraan Gender dalam Pembangunan Perdesaan dan Partisipasi Perempuan dalam Pengambilan Keputusan di Nusa Tenggara Timur pada Periode Kepemimpinan Victor Laiskodat 2018. Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa, 6(2), 1-12. https://villages.pubmedia.id/index.php/villages/article/view/258
Cleary, M. R. (2007). Electoral Competition, Participation, and Government Responsiveness in Mexico. American Journal of Political Science, 51(2), 283–299. https://www.researchgate.net/publication/227514452_Electoral_Competition_Participation_and_Government_Responsiveness_in_Mexico
Cornwall, A. (2008). Unpacking ‘Participation’: Models, Meanings and Practices. Community Development Journal, 43(3), 269–283. https://www.researchgate.net/publication/31091334_Unpacking_'Participation'_Models_meanings_and_practices
Fahmi, F.Z., Sari I.D. (2020). Rural Transformation, Digitalisation and Subjective Wellbeing: A Case Study from Indonesia. Jurnal Habitat International, 58(4). https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2020.102150. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0197397519304722
Fatoni Hasan. (2015). Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa (Studi Kasus di Desa Sukorejo Kecamatan Bojonegoro Kabupaten Bojonegoro). Skripsi, Universitas Brawijaya. Repositori Universitas Brawijaya. https://repository.ub.ac.id/117942/.
Fung, A., & Wright, E. O. (2003). Deepening Democracy: Institutional Innovations in Empowered Participatory Governance. London, Verso.
Gaventa, J., & Barrett, G. (2012). Mapping the Outcomes of Citizen Engagement. World Development, 40(12), 2399–2410. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0305750X12001246
Hikmat, A., Syahputra, Y.D., Risky, V.P., Fadhlullah, G.F., Pratama, D.A., Assyifa, R., Mutiawati., D.S. Pendataan dan Pemetaan Potensi Sumberdaya Alam Serta Pengembangan Produk Unggulan Desa. Jurnal Pusat Inovasi Masyarakat, 2(Edisi Khusus), 140-148. https://journal.ipb.ac.id/pim/article/view/35436
Heller, P. (2001). Moving the State: The Politics of Democratic Decentralization in Kerala, South Africa, and Porto Alegre. Politics & Society, 29(1), 131–163. https://www.scirp.org/reference/referencespapers?referenceid=3006844
Ilham, A. A., Zainuddin, Z., Nurtanio, I., & rekan. (2023). Peningkatan kemampuan literasi digital masyarakat dalam upaya membangun desa digital. Jurnal Tepat, 6(1) 95-105. https://eng.unhas.ac.id/tepat/index.php/Jurnal_Tepat/article/view/296/186
Kemendes PDTT. (2023). Laporan Evaluasi Program Dana Desa 2023. Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi. https://www.kemenkopmk.go.id/kemenko-pmk-evaluasi-pelaksanaan-dana-desa-tahun-anggaran-2023
Khoiriza, M. N. (2016). Desentralisasi sebagai Upaya Pembangunan Desa secara Menyeluruh menurut UU No. 6 Tahun 2014. ASY SYIR’AH, Jurnal Ilmu Syariah dan Hukum, 50(1), 241-258. https://digilib.uin-suka.ac.id/id/eprint/24336/1/Muhammad%20Khoiriza%20N%20-%20Desentralisasi%20sebagai%20Upaya%20Pembangunan%20Desa%20secara%20Menyeluruh%20Menurut%20UU%20No.%206%20Tahun%202014.pdf
Mansuri, G., & Rao, V. (2013). Localizing Development: Does Participation Work? World Bank Publications.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (3rd ed.). SAGE Publications.
Murdianto, R. B., Alamsyah, M. N., & Sisrinardi. (2025). Demokrasi deliberatif dalam musyawarah rencana pembangunan desa di Desa Kayu Agung Kecamatan Mepanga Kabupaten Parigi Moutong. JSIP: Jurnal Studi Inovasi Pemerintahan, 1(4), 204–216. https://jurnal.fisip.untad.ac.id/index.php/jsip/article/view/2322
Niko, N. (2020). Strategi Pemberdayaan Berbasis Vocational Skill pada Perempuan Miskin di Perbatasan Entikong (Indonesia-Malaysia). Yinyang, Jurnal Studi Islam, Gender dan Anak, 15(1), 1-18. https://www.researchgate.net/publication/342103748_Strategi_pemberdayaan_berbasis_vocational_skill_pada_perempuan_miskin_di_perbatasan_Entikong_Indonesia-Malaysia
Patton, M. Q. (1999). Enhancing the Quality and Credibility of Qualitative Analysis. Health Services Research, 34(5), 1189–1208.
Pokharel, B. K., & Tiwari, K. R. (2023). Community-Based Natural Resource Management in Nepal. Journal of Environmental Management, 15(2), 45–60. https://www.mendeley.com/catalogue/902d749d-125d-369e-932b-2eff77cc2ee3/
Rondinelli, D. A. (1981). Government Decentralization in Comparative Perspective: Theory and Practice in Developing Countries. International Review of Administrative Sciences, 47(2), 133–145. https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/002085238004700205
Samsuddin, Hendrayani, S., Suryawahyuni, L. (2012). Peran Lembaga Adat dalam Perencanaan Pembangunan Desa Pudak, Kecamatan Kumpeh Ulu Kabupaten Muaro Jambi. Jurnal Tanah Pilih, 1(1), 33-45. https://mail.shariajournals-uinjambi.ac.id/index.php/tpj/article/download/675/375
Saputra, P. P., Aisyah, S., & Darmanto. (2021). Analisis Perencanaan Pembangunan Partisipatif di Desa Pemekaran sebagai Perwujudan Demokratisasi Tingkat Lokal. Jurnal Wacana Politik, 6(1), 74–83. https://jurnal.unpad.ac.id/wacanapolitik/article/view/32304
Santoso, R. S. (2018). Implementasi Program Dana Desa dalam Pembangunan Desa (Studi di Desa Pujon Kidul, Kabupaten Malang). Tesis, Universitas Brawijaya.
Sembel, T., Gosal, R., & Pangemanan, S. (2017). Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa. Jurnal Eksekutif, 2(1), 1–10. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/jurnaleksekutif/article/view/16194
Setiadi, Ekawati, H., Habib, F. (2020). Pelatihan dan Pendampingan bagi Peningkatan Kapasitas Aparat dan Institusi Desa dalam Perencanaan dan Implementasi Pembangunan. Jurnal Bakti Budaya, 3(2), 149-164. https://www.researchgate.net/publication/346499003_Pelatihan_dan_Pendampingan_bagi_Peningkatan_Kapasitas_Aparat_dan_Institusi_Desa_dalam_Perencanaan_dan_Implementasi_Pembangunan
Smith, B. C. (2023). Decentralization: The Territorial Dimension of the State. George Allen & Unwin. https://doi.org/10.4324/9781003404927.
Sugiyono (2020). Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Bandung, Alfabeta.
Suriadi, H., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Yandri, L. I. (2024). Desentralisasi dan Upaya Peningkatan Otonomi Daerah: Menuju Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia. Jurnal Menara Ilmu, 18(1), 27-36. https://jurnal.umsb.ac.id/index.php/menarailmu/article/view/4869
Sutiyo, & Maharjan, K. L. (2017). Decentralization and Rural Development in Indonesia. Singapore: Springer.
Sutoro Eko, et.al. (2014). Desa Membangun Indonesia. Yogyakarta, Forum Pengembangan Pembaharuan Desa (FPPD).
Tilaar, H. A. R. (2003). Pendidikan, Kebudayaan dan Masyarakat Madani Indonesia. Bandung, PT Remaja Rosdakarya.
Vel, J. A. C., & Bedner, A. (2015). Decentralisation and Village Governance in Indonesia: The Return to the New Order? Journal of Contemporary Asia, 45(1), 22–43. https://scholarlypublications.universiteitleiden.nl/access/item%3A2865619/download
World Bank dan USAID. (2023). Village Governance, Politics, and Participation in Indonesia. World Bank Group. https://documents1.worldbank.org/curated/en/099041023205010865/pdf/P17456201ebbc407f09b96056c2374ee87f.pdf
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Agus Sutisna, Ratu Diah Wulansari, Wahyul Furqon, Nazmudin
Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan © 2023 by Program Studi Ilmu Pemerintahan is licensed under CC BY-SA 4.0
