COLLABORATIVE GOVERNANCE ANTARA PEMERINTAH DAN SWASTA DALAM PENGELOLAAN SAMPAH (STUDI KASUS: DESA SIDAKARYA, KOTA DENPASAR)

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan proses collaborative governance yang dilakukan oleh Pemerintah Desa Sidakarya dan PT. Sangkara khususnya dalam melakukan pengelolaan sampah anorganik. Pendekatan kualitatif digunakan dengan metode studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi partisipatif dan studi literatur. Dengan menggunakan kerangka analisis collaborative governance milik Ansell dan Gash (2007), hasil penelitian menunjukkan kolaborasi antara Pemerintah Desa Sidakarya dan PT Sangkara telah memenuhi lima indikator proses kolaborasi, yang mencakup mekanisme dialog, penguatan interaksi dan kepercayaan, hingga pembentukan komitmen antar aktor. Dari proses kolaborasi tersebut, kedua belah pihak berhasil menggeser paradigma pengelolaan sampah dari isu teknis pembuangan menjadi instrumen strategis bernilai ekonomi tinggi. Tidak hanya itu, penelitian ini juga memperlihatkan keterlibatan aktor swasta dalam pengelolaan sampah di tingkat Desa Sidakarya bertujuan untuk merespon tekanan sosial dan politik serta memenuhi kebutuhan pembangunan bagi masyarakat. Penelitian ini memperkaya pengembangan Ilmu Pemerintahan dengan memperluas kajian tata kelola pemerintahan kolaboratif (collaborative governance) dengan menunjukkan kolaborasi pemerintah dan swasta tidak semata beroperasi sebagai struktur formal, tetapi juga dipengaruhi oleh rasionalitas ekonomi dan kalkulasi politik dari Pemerintah Desa. Dalam konteks Bali, temuan dalam penelitian ini dapat memberikan kontribusi empiris bahwa pengelolaan sampah berbasis kolaborasi dapat berfungsi sebagai arena eksperimentasi tata kelola pemerintahan modern yang adaptif terhadap tantangan lingkungan saat ini.